ဥေရာပတိုက္မွာ
ႏိုင္ငံေရးသိပၸံပညာရွင္ေတြ အမ်ားဆံုး ဆံုေတြ႔ၾကတဲ့ပြဲလို႔ဆိုတဲ့ European
Consortium for Political Research (ECPR) ရဲ႕ ေလးရက္ၾကာ ညီလာခံကို
တက္ျဖစ္လိုက္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးသုေတသန အေၾကာင္းအရာအလိုက္ က႑ (section)
အမ်ိဳးမ်ိဳး၊ စာတမ္းဖတ္ပြဲ (panel) အေထြေထြရွိတဲ့အထဲကမွ
ေရြးၿပီးတက္ျဖစ္ခဲ့တာက အာဏာရွင္စနစ္နဲ႔ အၾကမ္းဖက္မႈေခါင္းစဥ္ေတြ
အမ်ားဆံုးပဲ။ ႏိုင္ငံတစ္ခုထဲကို ေလ့လာတဲ့ စာတမ္းဖတ္ပြဲေတြထဲမွာ
တူရကီႏိုင္ငံအေၾကာင္း ပြဲအားလံုးနီးပါး တက္ခဲ့တယ္။
ပညာရပ္ဆိုင္ရာညီလာခံျဖစ္တဲ့အတြက္ အေၾကာင္းျခင္းရာတစ္ခုထဲကိုပဲ ရွဳေထာင့္မ်ိဳးစံု၊ သံုးသပ္ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ိဳးစံုက ခ်ဥ္းကပ္ၾကတာကို ေတြ႔ရတယ္။ ဥေရာပႏိုင္ငံေတြမွာ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး (counter-terrorism) လုပ္ေဆာင္တဲ့အခါ အၾကမ္းဖက္သမားလို႔ သံသယရွိသူေတြကို အႏၱရာယ္ရွိႏိုင္တယ္လို႔ ယူဆရင္ ေသခ်ာ စစ္ေဆးေမးျမန္းမႈမလုပ္ဘဲ ေနရာမွာတင္ ပြဲခ်င္းၿပီး ပစ္သတ္တဲ့ အမႈအေရအတြက္ေတြ မ်ားလာတယ္လို႔ဆိုတယ္။ အဲဒီလို ပစ္သတ္ခံရသူအမ်ားစုဟာလဲ ဥေရာပႏိုင္ငံသားေတြ ျဖစ္တယ္။ ဒါ့အျပင္ ၿဗိတိန္လို ႏိုင္ငံမ်ိဳးမွာ လူမႈေရးလုပ္သားေတြ၊ ဆရာဆရာမေတြအေနနဲ႔ အၾကမ္းဖက္မႈလုပ္ေဆာင္မယ္လို႔ သူတို႔သံသယရွိတဲ့ အစြန္းေရာက္သမားေတြကို သတင္းပို႔ဖို႔ တာဝန္ရွိတယ္လို႔ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒထဲမွာ ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထားတယ္။ ျပင္သစ္မွာဆိုလဲ အစြန္းေရာက္လာျခင္း (radicalization) ဆိုတဲ့ အသံုးအႏႈန္းကို ၂၀၀၅ ေလာက္မွာ မူဝါဒအသံုးက်မႈအတြက္ စတင္သံုးစြဲတယ္။ အစြန္းေရာက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး (de-radicalization) လုပ္ဖို႔ို႔အတြက္ အရင္က သီးျခားစီ လႈပ္ရွားခဲ့တဲ့ စံုစမ္း ေထာက္လွမ္းေရးရုံးႏွစ္ခုကို အတူတူေပါင္းလုပ္ခိုင္းတယ္။ အစြန္းေရာက္အမ်ားစု ေပါက္ဖြားရာျဖစ္တဲ့ ျပင္သစ္ၿမိဳ႕ႀကီးေတြရဲ႕ ဆင္ေျခဖံုးေတြမွာ သတင္းေပးေတြ ခ်ထားတယ္။
အစိုးရေတြဟာ အၾကမ္းဖက္သမားဆိုရင္ မူအားျဖင့္ မညိွဘူး။ စာရင္းအင္းသံုးသပ္ခ်က္နဲ႔ တင္သြင္းတဲ့ စာတမ္းတစ္ေစာင္ရဲ႕ ေတြ႔ရွိခ်က္အရ အၾကမ္းဖက္မႈေတြ တိုးလုပ္လာတဲ့အတြက္ အစိုးရက ညိွႏိႈင္းဖို႔ ပိုကမ္းလွမ္းတာမ်ိဳး မရွိဘူး။ အားနည္းတဲ့ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔မ်ိဳးေတြ ဆိုရင္ေတာ့ ညိွႏိႈင္းမယ့္ အခြင့္အေရး ပိုၿပီး ေပၚေပါက္လာႏိုင္တယ္လို႔ ဆိုတယ္။ အၾကမ္းဖက္ဝါဒ (terrorism) သုေတသနအတြက္ သံုးတဲ့ ကိန္းဂဏန္းစာရင္းေတြ (data set) နဲ႔ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡ (armed conflicts) မွာ သံုးရတဲ့ ကိန္းဂဏန္းစာရင္းေတြကလဲ သီးသန္႔စီျဖစ္ေနတယ္။ ဒီႏွစ္မ်ိဳးကို ေပါင္းလုပ္ထားတဲ့ စာရင္းမ်ိဳး မရွိေသးဘူး။ အၾကမ္းဖက္မႈအတြက္ လိုအပ္တဲ့စာရင္းကို Global Terrorism Database က ရႏိုင္တယ္။ အစိုးရေတြက အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔ေတြနဲ႔ မညိွဘူးဆိုေပမယ့္ လက္ေတြ႔မွာ လက္ေဝခံေတြ (proxy) သံုးၿပီး အခ်င္းခ်င္း ျပန္တိုက္ခိုင္းတာ၊ လုပ္ၾကံခိုင္းတာ၊ ဖ်က္ခိုင္းတာေတြ ရွိတယ္။ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔ေတြကလဲ အျပင္ပန္းမွာ တင္းမာျပေပမယ့္ ေရရွည္မွာ သူတို႔ ဘယ္လိုမွ မႏိုင္ႏိုင္မွန္းသေဘာေပါက္လို႔ ဗ်ဴဟာ (strategic action) အရ ညိွႏိႈင္းဖို႔ လမ္းေၾကာင္းရွာတယ္။ ဒီလိုမ်ိဳးတင္ျပတဲ့ စာတမ္းလဲ ႏွစ္ေစာင္ေလာက္ ပါတယ္။
အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး ဆိုတာ လူမ်ိဳးေရးခြဲျခားမႈ (racism) ပဲ မဟုတ္ဘူးလားလို႔ စာတမ္းဖတ္ပြဲမွာ ေမးၾကတာလဲရွိတယ္။ လက္ရွိ ဥေရာပေထာင္ေတြထဲမွာ မူစလင္အက်ဥ္းသားက အမ်ားစုျဖစ္ေနတယ္။ ဥပမာ၊ ဘယ္ဂ်ီယမ္မွာ ၆၅% ေလာက္ရွိတယ္၊ ျပင္သစ္မွာ ဒီထက္ေတာင္ ပိုမ်ားတယ္လို႔ဆိုပါတယ္။ စာတမ္းဖတ္သူေတြက ျပန္ေျဖရာမွာ သူတို႔ရဲ႔ ေလ့လာေတြ႔ရွိခ်က္အရ မီဒီယာက ေရးသား ေဖာ္ျပခ်က္ေတြေၾကာင့္ လူမ်ိဳးေရးခြဲျခားခံရတယ္ဆိုတဲ့ ခံစားခ်က္ျမင့္တက္လာတာ ပိုမ်ားတယ္။ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးလုပ္ငန္းေတြ သူတို႔ဝန္းက်င္မွာ နိစၥဓူဝ လုပ္ေဆာင္ေနေပမယ့္ သာမန္ျပည္သူက ခြဲျခားတယ္မယူဆဘဲဲ အမႈမဲ့အမွတ္မဲ့ပဲ ရွိၾကတယ္လို႔ ဆိုတယ္။
အစြန္းေရာက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး (de-radicalization) လို႔ ေျပာလိုက္ရင္ အေနာက္ႏိုင္ငံ (အထူးသျဖင့္ ဥေရာပ) အစိုးရေတြက စာသင္ေက်ာင္း၊ အလုပ္ခြင္၊ ယဥ္ေက်းမႈနဲ႔ ဘာသာေရးအဖြဲ႔အစည္းေတြကတစ္ဆင့္ ေငြေၾကးအေထာက္အပံ့ေတြသံုးၿပီး အစြန္းေရာက္သူေတြကို လိမၼာျပဳျပင္လာေအာင္ သိမ္းသြင္းတဲ့အစီအစဥ္ေတြကို အေကာင္အထည္ေဖာ္လ်က္ရွိေၾကာင္း ေဝေဝဆာဆာ ေဖာ္ျပ ေၾကညာေလ့ရွိပါတယ္။ တစ္ၿပိဳင္ထဲမွာပဲ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးေတြကို စမ္းသပ္ စိန္ေခၚတဲ့ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြကို သူတို႔ကိုယ္တိုင္က လုပ္ေဆာင္ေနတာေတြ ရွိတာကို ထုတ္ေျပာေလ့မရွိဘူး။ သူတို႔ပညာရွင္ေတြကလဲ ခပ္ကုပ္ကုပ္နဲ႔ ေစာင့္ၾကည့္ သုေတသနလုပ္ေနတာပဲ။ သူတို႔ အခု စမ္းသပ္ လုပ္ကိုင္ေနသမွ်ဟာ အလုပ္ျဖစ္သည္ျဖစ္ေစ၊ မျဖစ္သည္ျဖစ္ေစ ေနာင္တစ္ခ်ိန္က်ရင္ တိုးတက္ဖြံ႔ၿဖိဳးဖို႔ ရုန္းကန္ေနဆဲ ႏိုင္ငံေလးေတြအေပၚ ဒီအက်င့္ေတြနဲ႔ပဲ ဆရာလုပ္ဖို႔ ျမားဦးလွည့္လာဦးမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ပညာရပ္ဆိုင္ရာညီလာခံျဖစ္တဲ့အတြက္ အေၾကာင္းျခင္းရာတစ္ခုထဲကိုပဲ ရွဳေထာင့္မ်ိဳးစံု၊ သံုးသပ္ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ိဳးစံုက ခ်ဥ္းကပ္ၾကတာကို ေတြ႔ရတယ္။ ဥေရာပႏိုင္ငံေတြမွာ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး (counter-terrorism) လုပ္ေဆာင္တဲ့အခါ အၾကမ္းဖက္သမားလို႔ သံသယရွိသူေတြကို အႏၱရာယ္ရွိႏိုင္တယ္လို႔ ယူဆရင္ ေသခ်ာ စစ္ေဆးေမးျမန္းမႈမလုပ္ဘဲ ေနရာမွာတင္ ပြဲခ်င္းၿပီး ပစ္သတ္တဲ့ အမႈအေရအတြက္ေတြ မ်ားလာတယ္လို႔ဆိုတယ္။ အဲဒီလို ပစ္သတ္ခံရသူအမ်ားစုဟာလဲ ဥေရာပႏိုင္ငံသားေတြ ျဖစ္တယ္။ ဒါ့အျပင္ ၿဗိတိန္လို ႏိုင္ငံမ်ိဳးမွာ လူမႈေရးလုပ္သားေတြ၊ ဆရာဆရာမေတြအေနနဲ႔ အၾကမ္းဖက္မႈလုပ္ေဆာင္မယ္လို႔ သူတို႔သံသယရွိတဲ့ အစြန္းေရာက္သမားေတြကို သတင္းပို႔ဖို႔ တာဝန္ရွိတယ္လို႔ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒထဲမွာ ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထားတယ္။ ျပင္သစ္မွာဆိုလဲ အစြန္းေရာက္လာျခင္း (radicalization) ဆိုတဲ့ အသံုးအႏႈန္းကို ၂၀၀၅ ေလာက္မွာ မူဝါဒအသံုးက်မႈအတြက္ စတင္သံုးစြဲတယ္။ အစြန္းေရာက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး (de-radicalization) လုပ္ဖို႔ို႔အတြက္ အရင္က သီးျခားစီ လႈပ္ရွားခဲ့တဲ့ စံုစမ္း ေထာက္လွမ္းေရးရုံးႏွစ္ခုကို အတူတူေပါင္းလုပ္ခိုင္းတယ္။ အစြန္းေရာက္အမ်ားစု ေပါက္ဖြားရာျဖစ္တဲ့ ျပင္သစ္ၿမိဳ႕ႀကီးေတြရဲ႕ ဆင္ေျခဖံုးေတြမွာ သတင္းေပးေတြ ခ်ထားတယ္။
အစိုးရေတြဟာ အၾကမ္းဖက္သမားဆိုရင္ မူအားျဖင့္ မညိွဘူး။ စာရင္းအင္းသံုးသပ္ခ်က္နဲ႔ တင္သြင္းတဲ့ စာတမ္းတစ္ေစာင္ရဲ႕ ေတြ႔ရွိခ်က္အရ အၾကမ္းဖက္မႈေတြ တိုးလုပ္လာတဲ့အတြက္ အစိုးရက ညိွႏိႈင္းဖို႔ ပိုကမ္းလွမ္းတာမ်ိဳး မရွိဘူး။ အားနည္းတဲ့ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔မ်ိဳးေတြ ဆိုရင္ေတာ့ ညိွႏိႈင္းမယ့္ အခြင့္အေရး ပိုၿပီး ေပၚေပါက္လာႏိုင္တယ္လို႔ ဆိုတယ္။ အၾကမ္းဖက္ဝါဒ (terrorism) သုေတသနအတြက္ သံုးတဲ့ ကိန္းဂဏန္းစာရင္းေတြ (data set) နဲ႔ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡ (armed conflicts) မွာ သံုးရတဲ့ ကိန္းဂဏန္းစာရင္းေတြကလဲ သီးသန္႔စီျဖစ္ေနတယ္။ ဒီႏွစ္မ်ိဳးကို ေပါင္းလုပ္ထားတဲ့ စာရင္းမ်ိဳး မရွိေသးဘူး။ အၾကမ္းဖက္မႈအတြက္ လိုအပ္တဲ့စာရင္းကို Global Terrorism Database က ရႏိုင္တယ္။ အစိုးရေတြက အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔ေတြနဲ႔ မညိွဘူးဆိုေပမယ့္ လက္ေတြ႔မွာ လက္ေဝခံေတြ (proxy) သံုးၿပီး အခ်င္းခ်င္း ျပန္တိုက္ခိုင္းတာ၊ လုပ္ၾကံခိုင္းတာ၊ ဖ်က္ခိုင္းတာေတြ ရွိတယ္။ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔ေတြကလဲ အျပင္ပန္းမွာ တင္းမာျပေပမယ့္ ေရရွည္မွာ သူတို႔ ဘယ္လိုမွ မႏိုင္ႏိုင္မွန္းသေဘာေပါက္လို႔ ဗ်ဴဟာ (strategic action) အရ ညိွႏိႈင္းဖို႔ လမ္းေၾကာင္းရွာတယ္။ ဒီလိုမ်ိဳးတင္ျပတဲ့ စာတမ္းလဲ ႏွစ္ေစာင္ေလာက္ ပါတယ္။
အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး ဆိုတာ လူမ်ိဳးေရးခြဲျခားမႈ (racism) ပဲ မဟုတ္ဘူးလားလို႔ စာတမ္းဖတ္ပြဲမွာ ေမးၾကတာလဲရွိတယ္။ လက္ရွိ ဥေရာပေထာင္ေတြထဲမွာ မူစလင္အက်ဥ္းသားက အမ်ားစုျဖစ္ေနတယ္။ ဥပမာ၊ ဘယ္ဂ်ီယမ္မွာ ၆၅% ေလာက္ရွိတယ္၊ ျပင္သစ္မွာ ဒီထက္ေတာင္ ပိုမ်ားတယ္လို႔ဆိုပါတယ္။ စာတမ္းဖတ္သူေတြက ျပန္ေျဖရာမွာ သူတို႔ရဲ႔ ေလ့လာေတြ႔ရွိခ်က္အရ မီဒီယာက ေရးသား ေဖာ္ျပခ်က္ေတြေၾကာင့္ လူမ်ိဳးေရးခြဲျခားခံရတယ္ဆိုတဲ့ ခံစားခ်က္ျမင့္တက္လာတာ ပိုမ်ားတယ္။ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးလုပ္ငန္းေတြ သူတို႔ဝန္းက်င္မွာ နိစၥဓူဝ လုပ္ေဆာင္ေနေပမယ့္ သာမန္ျပည္သူက ခြဲျခားတယ္မယူဆဘဲဲ အမႈမဲ့အမွတ္မဲ့ပဲ ရွိၾကတယ္လို႔ ဆိုတယ္။
အစြန္းေရာက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး (de-radicalization) လို႔ ေျပာလိုက္ရင္ အေနာက္ႏိုင္ငံ (အထူးသျဖင့္ ဥေရာပ) အစိုးရေတြက စာသင္ေက်ာင္း၊ အလုပ္ခြင္၊ ယဥ္ေက်းမႈနဲ႔ ဘာသာေရးအဖြဲ႔အစည္းေတြကတစ္ဆင့္ ေငြေၾကးအေထာက္အပံ့ေတြသံုးၿပီး အစြန္းေရာက္သူေတြကို လိမၼာျပဳျပင္လာေအာင္ သိမ္းသြင္းတဲ့အစီအစဥ္ေတြကို အေကာင္အထည္ေဖာ္လ်က္ရွိေၾကာင္း ေဝေဝဆာဆာ ေဖာ္ျပ ေၾကညာေလ့ရွိပါတယ္။ တစ္ၿပိဳင္ထဲမွာပဲ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးေတြကို စမ္းသပ္ စိန္ေခၚတဲ့ အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြကို သူတို႔ကိုယ္တိုင္က လုပ္ေဆာင္ေနတာေတြ ရွိတာကို ထုတ္ေျပာေလ့မရွိဘူး။ သူတို႔ပညာရွင္ေတြကလဲ ခပ္ကုပ္ကုပ္နဲ႔ ေစာင့္ၾကည့္ သုေတသနလုပ္ေနတာပဲ။ သူတို႔ အခု စမ္းသပ္ လုပ္ကိုင္ေနသမွ်ဟာ အလုပ္ျဖစ္သည္ျဖစ္ေစ၊ မျဖစ္သည္ျဖစ္ေစ ေနာင္တစ္ခ်ိန္က်ရင္ တိုးတက္ဖြံ႔ၿဖိဳးဖို႔ ရုန္းကန္ေနဆဲ ႏိုင္ငံေလးေတြအေပၚ ဒီအက်င့္ေတြနဲ႔ပဲ ဆရာလုပ္ဖို႔ ျမားဦးလွည့္လာဦးမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
No comments:
Post a Comment